Почтовые тарифы дореволюционной России

ТАРИФ 1879 г.

А. Весовой сбор

Прошло 4 года после организации Все­мирного Почтового Союза (ВПС) в тече­ние которых почтовые управления стран, вошедших в ВПС, убедились в необходи­мости единообразного тарифа для между­народных сношении.

В Париже в мае 1878 г. был созван 2-й Международный почтовый конгресс, на ко­тором 20 мая 1878 г. заключено соглаше­ние об одинаковом тарифе за простую письменную международную корреспонден­цию— 25 сантимов (7 коп.) без права из­менения его по своему усмотрению страна­ми—членами ВПС. На этом же конгрессе было заключено государствами условие обмене пакетами с объявленной ценностью.

По соглашению новый единообразный тариф на международную корреспонденцию во всех странах — членах ВЛС вводился с 20 марта 1879 г. По докладу министра внутренних дел, утвержденному Александ­ром II 23 декабря 1878 г., международный тариф весового сбора распространялся и на внутреннюю корреспонденцию России. Международный договор был ратифициро­ван 28 ноября 1878 г. 4 апреля 1879 г. был принят Указ Сената о введении его в действие по всей России с 20 марта 1879 г. для отправления международной корреспонденции.

Окончательные условия применения сог­лашения внутри России были разработаны Почтовым департаментом 13 февраля 1879 г., в них установлен новый та­риф.

Предельный вес бандерольных отправле­ний был установлен следующий:

внутренние с:

печатными предметами и де­ловыми бумагами…..4 фунта

образчиками товаров … 20 лотов

международные с:

печатными предметами и де­ловыми бумагами….2 кг

образчиками товаров………………………………250 г

местные с:

печатными предметами……………………………1 фунт

деловыми бумагами …………………………………………4 фунта

образчиками товаров………………………………20 листов

В 1878 г. правительство установило еще одно нововведение для внутренней коррес­понденции. 18 октября Александр II ут­вердил положение Комитета министров [41} об оплате эстафетной корреспонденции (эстафета — особый вид существовавшей пе­ресылки корреспонденции; отправлялась в сопро­вождении ямщика, ехавшего верхом на лошади, или почтальона, ехавшего в пролетке, запряженной двумя или тремя лошадьми. Эстафета отправлялась из почтового учреждения немедленно (в любое время дня и ночи) после приемки корреспонденции от отправителя и ее оформления. Послед доставки в почтовое учреждение корреспонденции. К или извещение о ней также немедленно вручались» получателю. Для пересылки с эстафетами принимались простые и заказные (закрытые и открытые) письма, бандероли, денежные и ценные пакеты и посылки).: корреспонденция, посылаемая по эстафете, должна оплачиваться независимо от уста­новленных прогонных и поверстных денег собственно за эстафету, также весовым и другими соответствующими почтовыми сборами, наравне с корреспонденцией, отправ­ляемой но обыкновенной почте. 24 ноября 1878 г. Почтовый департамент известил об этом для исполнения все почтовые учреж­дения.

С введением нового тарифа весовой сбор за отправление почти всех видов корреспонденции был уменьшен (кроме городских бандеролей, по­сылок и кожаных узлов со звонкой моне­той). Стали приниматься заказными де­нежные и ценные пакеты. Приравнена стоимость открытого письма иногороднего к городскому. Почтовые расписки стали выдаваться бесплатно для большинства ви­дов корреспонденции (кроме кожаных уз­лов и посылок, также при приеме кор­респонденции, отправляемой по эстафете). Для оплаты всей письменной корреспонден­ции и бандеролей с 20 марта 1879 г. вво­дились почтовые марки в 7 коп. и той же стоимости штемпельные конверты, а для открытых писем — бланки с марками в л коп. и без марок.

Циркулярным предписанием № 3973 от Н февраля 1879 г. Почтовый департамент известил все почтовые учреждения, что рас­сылка марок, штемпельных конвертов, а также бланков открытых писем в 3 коп. уже производится департаментом и про­дажа их начнется 19 марта 1879 г.

Условия оплаты и оформления коррес­понденции оставались такими же, какие были установлены тарифом-4871 г., а для обратныхрасписок — тарифом 1875 г.

В 1882 г. Почтовые ведомства стран ВПС пришли к выводу, что использование марок одного и того же цвета для определенного единичного веса письменной кор­респонденции (закрытых и открытых писем, бандерольных отправлений) принесет несомненную пользу. Международное бюро ВПС предложило ввести в странах — чле­нах Союза единообразные цвета почтой марок: синий — для единичного закрытого письма, красный — для открытого письма к зеленый — для бандерольного отправления.

Докладывая об этом царю, министр внут­ренних дел Д. Толстой представил ему 7 ноября 1883 г. на утверждение все вновь изготовленные знаки почтовой оплаты, включая и номиналы в 3 руб. 50 коп. и 7 руб., которые предполагалось одновре­менно ввести в России для оплаты тяже­ловесных простых и заказных писем, а также бандерольных отправлений. Александр IIIутвердил 10 ноября 1883 г. образцы почтовых марок в 1, 2, 3, 5, 7, 14, 35, 70 коп., 3 руб. 50 коп. и 7 руб., образцы конвертов с марками в 5, 7, 14 коп., бланков для открытых писем без марки и с маркой в 3 коп.

17 ноября 1883 г. Почтовый департамент заказал ЭЗГБ срочно изготовить новые зна­ки почтовой оплаты. Прием некоторых но­миналов начался уже в декабре. Между тем, циркулярным предписанием № 21660 от 14 декабря 1883 г. Почтовый департамент известил все почтовые учреждения страны, что рассылка новых марок достоин­ством от 1 до 7 коп., штемпельных кон­вертов в 5 и 7 коп. и бланков открытых писем начнется только после «… истощения имеющегося в департаменте весьма незначительного запаса этих знаков существующего образца… Продажа этих знаков нач­нется по истощении в почтовых учреждениях наличного запаса прежних знаков тех же ценностей…». Итак, практически был наложен запрет на продажу марок малых номиналов. Исключением явились почтовых учреждения С.-Петербурга. Из опубликованного Почтовым департаментом объявления население страны узнало, что продажа новых почтовых марок в 7 коп. «будет начата… с 25 сего января» (1884 г. Б. К.).

А как обстояло дело с другими номиналами? 3 декабря 1883 г. Почтовый департамент поручил своему представителю Даеву принять в ЭЗГБ все заказанное количество почтовых марок в 14, 35, 70 коп., 3 руб. 50 коп. и 7 руб. и разослать их для продажи. 27 февраля 1884 г. Даев сооб­щил в департамент, что он выполнил по­ручение и разослал некоторое количество марок в 14, 35, 70 коп. в крупные города России. Марки в 3 руб. 50 коп. и 7 руб.

были переданы частично С.-Петербургскому и Московскому почтамтам. Из объявления. Почтового департамента следовало, что в С.-Петербурге продажа новых марок в 14, 35, 70 коп., 3 руб. 50 коп. и 7 руб. и кон­вертов в Н коп. начата с 25 января 1884 г. С этого же дня в С.-Петербурге началось. их почтовое обращение. Начало курсиро­вания марок других небольших номина­лов— от 1 до 5 коп. может быть определено только на основании анализа факти­ческого прохождения писем по почте с этими знаками почтовой оплаты образца 1883 г.

С введением знаков почтовой оплаты нового образца корреспонденция, преду­смотренная тарифом 1879 г., стала оплачиваться новыми марками. Причем с 1884 г. по 1 июля 1885 г. в почтовом обращении одновременно находились марки, штемпельные конверты и бланки открытых писем как новых, так и старых выпусков.

В соответствии с тарифами 1875 г. и 1879 г. (см. табл. 11 и 12) письма, бан­дероли, денежные и ценные пакеты по требованию корреспондентов могли возвра­щаться назад или досылаться по новому адресу бесплатно. В то время не сущест­вовало конкретных указаний, как эту опе­рацию выполнять. Лишь в 1886 г. Главное управление почт и телеграфов циркуляром от 18 июля № 31 установило спе­циальные правила, в которых указывалось, что подаватель заказной корреспонденции, денежных и ценных пакетов, а также узлов и посылок для возвращения их обратно, задержания в месте назначения или изменения адреса должен оповестить об этом почтовое учреждение места подачи. Корреспондент обращался на почту, излагая! свою просьбу в письменном заявлении, оплаченном почтовой маркой (при передаче в место назначения по почте) в 14 коп. Если просьба передавалась по телеграфу, то оплата проводилась наличными деньгами по таксе, как за обыкновенную теле­грамму.

Этим же циркуляром предусматривалась приемка по тарифу для бандеролей бумаг с выпуклыми знаками для слепых. И, на­конец, с того же времени поступил в поч­товое обращение новый вид бланков от­крытых писем (двойных) «с оплаченным ответом» в 3 коп., введённых для внутренней и международной корреспон­денции по постановлению, принятому Лис­сабонским конгрессов ВПС.

Б. Страховой сбор

До Парижского почтового конгресса 1878 г. пересылка за границу ценных бумаг была сложна и неудобна для корреспон­дентов. Денежные и ценные пакеты фран­кировались и страховались только до гра­ницы, затем каждое смежное с Россией государство пересылало их по своим пра­вилам и тарифам. Поэтому одной из глав­ных задач конгресса стала выработка общих международных правил для пере­сылки ценных бумаг. Предполагалось «оп­ределение страховой премии за междуна­родные пакеты с объявленной ценностью представить временно на усмотрение каж­дого государства в пределах между 1/20% и 1/2% с объявленной ценности».

А так как тариф для международной корреспонденции предполагалось распрост­ранить на внутреннюю страховую коррес­понденцию, правительство России согласи­лось, понижая существующий тариф, назначить страховой сбор в размере 1/2% с объявленной ценности.

На этом основании с 20 марта 1879 г. за денежные и ценные пакеты и узлы, ценные посылки, отправляемые как по обыкновен­ной почте, так и с эстафетой, вводился в действие новый тариф страхового сбора.

Предельное вложение денежных сумм и объявляемая ценность отправляемой внут­ренней корреспонденции сохранились в со­ответствии с тарифом 1871 г. Объявляемая ценность отправлений для международной корреспонденции в различных странах бы­ла разная. Однако на Парижском конгрес­се было установлено, что объявленная цен­ность отправления не должна быть менее 1250 руб. для каждого пакета.

ТАРИФ 1889 г.

А. Весовой сбор

В конце 80-х гг. прошлого столетия фи­нансовое положение России ухудшилось. Это потребовало увеличения доходов в казну. Международный курс рубля в зо­лотом исчислении понизился и составил 2 франка 50 сантимов. Поэтому на Поч­товом конгрессе в Лиссабоне, проходившем в начале 1885 г., начальник Главного уп­равления почт и телеграфов Н. А. Безак, возглавлявший делегацию России, добился права увеличить тариф на русскую между­народную корреспонденцию.

Однако Главное почтовое управление вос­пользовалось этим правом только в 1889 г., когда для увеличения доходов казны были изменены цены за отправление посылок и узлов при одновременном повышении пла­ты за международную корреспонденцию. Кроме того, весовой сбор за посылочную корреспонденцию, установленный в 1871 г. «Временными постановлениями по почтовой части», требовалось упростить, ибо на прак­тике почтовые чиновники встречали затруднения при определении расстояния от мес­та подачи до места назначения.

Прежний льготный тариф для посылоч­ных отправлений с книгами утратил свою силу после увеличения в 1879 г. предельно­го веса бандерольных отправлений до 4 фунтов (отправлять книги в бандеролях с мягкой упаковкой стало значительно де­шевле). Для увеличения почтового дохода 24 января 1889 г. император утвердил мнение Государственного совета «О возвы­шении некоторых почтовых сборов». Был принят новый тариф за пересылку посылок и узлов, а также за отправление международной корреспонденции.

Расстояния для пересылки посылок и уз­лов определялись не от места подачи до места назначения их, а от главного города губернии (области) места подачи до глав­ного города губернии (области) места их назначения.

Вид корреспонденции	Единица измерения	Весовой сбор за единицу, коп. серебром
Посылки ценные и без цены, кожаные узлы, пересылаемые:
в пределах одной губернии (области)	1 фунт	5*
или в другие губернии (области):
до 500 верст	1 Фунт	5*
500… 1000 верст	1 Фунт	10*
1000 …2000 верст	1 Фунт	20
за каждые 1000 верст	1 Фунт	10
сверх того Письма:
простые закрытые	15 г	10
открытые или каждая часть открытого письма с оплаченным ответом	1 письмо	4
Бандерольные отправления	50 г	2**
Пакеты:
денежные	15 г	10
ценные	15 г	10
Уведомление в получении заказной или страховой (денежные и ценные пакеты) корреспонденции	1 уведомление	10
Плата за заказ для рекомендованной корреспонденции	1 отправление	10

* Наименьшая плата за посылку или узел оп­ределялась в 20 коп.

** Наименьшая плата составляла для между-J народных бандеролей: с деловыми бумагами — 1 10 коп.; с образчиками товаров — 4 коп.

По новому тарифу весовой сбор за посылки, а также за международ­ные ценные и денежные пакеты по-преж­нему брался наличными деньгами. Для оп­латы по увеличенному тарифу международ­ной письменной корреспонденции стали применяться по заказу Главного управле­ния почт и телеграфов новые -знаки поч­товой оплаты. Почтовые марки поступили в продажу С.-Петербурга 2 мая 1889 г., а штемпельные конверты и бланки откры­тых писем позже, так как не были свое­временно изготовлены в ЭЗГБ. Новые зна­ки почтовой оплаты допускались также для франкирования внутренней корреспонден­ции.

Почтовые марки с рисунками образца 1883 г., но с почтово-телеграфным гербом, были изготовлены в ЭЗГБ позже и посту­пили в продажу 14 декабря 1889 г. В этот же период Главное управление почт и телеграфов вводит новые виды коррес­понденции; обертки для почтовых банде­ролей с напечатанными на них марками и бланки для закрытых писем, заменяющие одновременно конверт и бумагу для письма.

22 ноября 1888 г. Н. Безак предложил С.-Петербургскому почт-директору сообщить свое мнение о предполагавшемся введении в почтовое делопроизводство специальных оберток для бандеролей с напечатанными на них марками. Несколько раньше ана­логичная просьба была направлена по по­воду введения бланков для закрытых пи-сем. Получив положительный Ответ, Н. Бе­зак поручает I и IV отделениям своего управления договориться с ЭЗГБ об изго­товлении образцов и заказать требуемое количество оберток для бандеролей и блан­ков для закрытых писем.

24 июля 1889 г. IV- отделение Главного управления почт и телеграфов выдало ЭЗГБ заказ на изготовление оберток поч­товых бандеролей с марками в 1 и 2 коп., а 12 октября изготовленные образцы обер­ток переданы в Главное управление почт и телеграфов на утверждение. Образцы бланков для’ закрытых писем с марками в 5, 7, 10 коп. были изготовлены ранее 25 ноября 1889 г. образцы были утверждены министром внутренних дел И. Дур­ново, а 30 ноября одобрены царем.

29 ноября 1889 г. Главное управление почт и телеграфов в ЭЗГБ передало сроч­ный заказ на изготовление по утвержден­ным образцам бланков для 5-, 7- и 10-копеечных закрытых писем и обер­ток почтовых бандеролей в 1 и 2 коп. В этом же письме ЭЗГБ изве­щалась, что продажа бланков нового вида корреспонденции должна начаться в С.-Пе­тербурге с 1 января 1890 г. На обертках почтовых бандеролей и бланках для зак­рытых писем почтовые марки печатались с изображением почтово-телеграфного герба.

Когда часть заказа была принята в ЭЗГБ, Главное управление почт и телегра­фов через газету 17 декабря 1889 г. сообщило, что продажа бандеролей и блан­ков для закрытых писем начнется в С.-Пе­тербурге с 1 января 1890-г., а затем будет открываться постепенно в Москве, Варша­ве, Киеве, Риге и других городах.

Б. Страховой сбор

Распоряжением министра внутренних дел «от 10 ноября 1887 г. по всей России с 1 января 1888 г. вводился в действие но­вый вид корреспонденции с наложенным платежом. Взимать платежи следова­ло со следующей (местной и иногородней) корреспонденции: заказные закрытые пись­ма, заказные бандерольные отправления, ценные пакеты и посылки (ценные и без цены). За корреспонденцию с наложенным платежом с ее отправителя бралась сверх общеустановленных почтовых сборов осо­бая комиссионная плата в размере 2% с суммы платежа, которая вносилась в поч­товом учреждении наличными деньгами. Минимальная плата комиссионного сбора была установлена в 10 коп. с каждого поч­тового отправления.

Главное управление почт и телеграфов 16 ноября 1887 г. издало циркуляр № 46, в котором подробно были изложены правила приема и выдачи корреспонденции наложенным платежом. Вводился новый

вид корреспонденции — закрытые ценные пакеты по исполненному поручению, вко­торых почтовое учреждение, выдавшее кор­респонденцию с наложенным платежом, пе­ресылало затем отправителю деньги, вне­сенные за корреспонденцию получателем.

Закрытый ценный пакет по исполненно­му поручению с вложением в него денег и особого извещения, подписанного чинов­ником, получившим деньги, и начальником почтового учреждения, пересылался отпра­вителю бесплатно. На его адресной сторо­не, кроме общеустановленных надписей, сообщалось, по поводу какой корреспон­денции и кому адресованной исполняется поручение, и выставлялся номер и дата выдачи расписки о приеме пакета почтой. Ценный пакет выдавался отправителю в, почтовом учреждении только после полу­чения от него почтовой расписки о перво­начальном приеме на почту корреспонден­ции с наложенным платежом.

Вначале высший размер наложенного платежа был установлен в 100 руб. Но ввиду успешного развития новой операция (в первый год ее применения количество отправлений достигло 100758 шт. при наложенном платеже в 1505 839 руб.), раз­мер платежа распоряжением министра внутренних дел по почтовой части с 1 ян­варя 1891 г. был увеличен до 200 руб.

Корреспонденция, отправляемая с нало­женным платежом, кроме известных уже надписей и почтовых пометок, дополнитель­но надписывалась «с наложенным плате­жом» или ставился штемпельный оттиск «наложенный платеж». Затем указывалась сумма взимаемого платежа прописью и цифрами.

ТАРИФ 1891 г.

А. Весовой сбор

Бандерольные отправления	Единица измерения	Весовой сбор за единицу веса в коп. серебром
С печатными произведениями весом:
до 1 лота	1 ЛОТ	1
свыше 1 лота	8 лотов	2
С деловыми бумагами и образчиками товаров	4 лота	2*

* При минимальном размере платы для деловых бумаг в С.-Петербурге и Москве —5 коп., остальных местах России — 3 коп.

Для удобства городских жителей ми­нистр внутренних дел распоряжением по почтовой части от 19 марта 1891 г. [58] установил новый тариф за пересылку по почте местных (городских) бандерольных отправлений с печатными произведениями, деловыми бумагами и с образчиками то­варов (табл. 15).

Предельный вес местных бандерольных отправлений был установлен для печат­ных произведений и деловых бумаг — 4 фунта, а для образчиков товаров — 20 лотов.

С этого периода началась активная деятельность Главного управления почт и те­леграфов, направленная на достижение максимальных удобств, предоставляемых населению страны.

Закрытые письма доставлялись на дом уже длительное время, открытые письма и бандероли — с момента их введения. До­ставка посылок на дом была введена за определенную плату только для посылок1 небольшого веса в крупных городах России с 1 января 1872 г. Доставка денежных и ценных пакетов на дом в то время не проводилась. Министр внутренних дел рас­поряжением по почтовой части, опублико­ванным в газете 21 декабря 1890 г. [59], установил с 1 января 1891 г. в виде опы­та в черте С.-Петербурга доставку на дом денежных и ценных пакетов ценностью до 50 руб., за исключением пакетов с нало­женным платежом и по исполненному по­ручению.

Пакеты доставлялись на дом по желанию адресата, который в присланной ему по­вестке указывал: «Прошу доставить на дом» и опускал ее в почтовый ящик без оплаты марками. Пакеты выдавались толь­ко лично адресату и за каждый пакет взыскивались 10 коп. Если адресат не оказывался дома при первой или второй доставках, то пакет выдавался уже по по­вестке в почтамте или городском почтовом «отделении, с получателя взыскивали плату за производившуюся доставку. Через год с 1 января 1892 г. ценность пакетов, до­ставляемых на дом в С.-Петербурге, была увеличена до 100 руб. С 1 января 1893 г. доставка на дом денежных и ценных па­кетов была введена в Москве и Варшаве. Максимальная ценность пакетов — в S0 руб.

С 1 июня 1895 г. доставка на дом де­нежных и ценных пакетов до 50 руб. (за исключением пакетов с наложенным платежом и по исполненному поручению) пос­тепенно вводилась сначала в крупных го­родах Киеве, Одессе, Риге, Харькове, Ка­зани, Нижнем Новгороде, Кишиневе и дру­гих, а с 1 июля 1896 г. [60] распростра­нилась на все значительные города и се­ления. Постепенно с развитием сети поч­товых учреждений увеличивалась установ­ленная ценность пакетов — до 100 а за­тем и до 200 руб.

Условия доставки посылок на дом и спи­сок городов, в которых такая услуга ока­зывалась, сохранялись неизменными с 1872 по 1890 г. Посылки доставлялись на дом только по желанию отправителя, однако предварительная оплата доставки при подаче посылки на почту ему не разреша­лась. Плата за доставку посылки взыски­валась с ее получателя. В уездных городах Доставка посылок на дом не проводилась, хотя часть из них по количеству населе­ния, своему торговому и промышленному развитию играли порой большую роль в жизни России, чем некоторые губернские города.

Для устранения создавшихся неудобств обслуживании населения в этих городах министр внутренних дел распоряжением по почтовой части, опубликованным 25 нояб­ря 1890 г. [61], с 1 января 1891 г. изме­нил порядок и дополнил список городов где посылки могли доставляться на дом

Кроме городов, предусмотренных тари­фом 1871 г., доставка посылок весом до 5 фунтов и ценностью до 10 руб. с оплатой по 15 коп. за каждую доставляемую посылку распространялась на уездные го­рода, а также на все остальные населенные пункты России, где существовали почтово-телеграфные и почтовые конторы.

С 1891 г. оплата за доставку посылки могла уже вноситься как отправителем при ее подаче на почту, так и получателем. В случае оплаты отправителем на посылке ставилась надпись «доставка на дом оп­лачена». Когда же адресат желал, чтобы посылку ему доставили, на повестке он приписывал «Прошу доставить на дом» и опускал в почтовый ящик без оплаты мар­ками.

С 1 января 1892 г. в С.-Петербурге ста­ли доставляться на дом посылки весом до 15 фунтов и ценностью до 50 руб. (по та­рифам 1871 г. могли доставляться только 25-рублевые). Дальнейшее увеличение цен­ности доставляемых на дом посылок в С.-Петербурге до 100 руб. последовало с 1 января 1897 г.

Посылки такой же ценности и такого же веса стали доставляться на дом в ку­рортных городах Пятигорске, Кисловодске, Ессентуках и Железноводске — с 15 мая 1900 г., а в Анапе распоряжением минист­ра внутренних дел от 8 декабря 1902 г.— только на время лечебного сезона.

Ценность посылок, доставляемых в Моск­ве, с 25 была изменена до 50 руб. лишь с 1 февраля 1897г., а до- 100 руб. увели­чилась с 1 апреля 1903 г. Плата за достав­ку посылок весом 15 фунтов сохранялась прежняя —,20 коп.

С 1 сентября 1895 г. максимальный раз­мер ценности посылок, принимавшихся почтой, был увеличен с 5 до 20 тыс. руб. [62].

Доставка на дом корреспонденции с на­ложенным платежом и пакетов с деньгами по исполненным поручениям не предусмат­ривалась при введении в С.-Петербурге доставки на дом денежных и ценных паке­тов. Такое ограничение было установлено прежде всего потому, что выдача такой корреспонденции получателям была связа­на с более сложными процедурами, чем выдача обыкновенной страховой коррес­понденции.

Корреспонденция с наложенным плате­жом выдавалась адресату на почте при ус­ловии уплаты всей суммы наложенного платежа. Расписываясь в книге в получении корреспонденции, он был обязан написать, что следуемая за нее сумма этого платежа им сполна уплачена. Ценные пакеты с день­гами по исполненным поручениям выдава­лись адресатам в почтовом учреждении только при получении от них почтовой расписки о приеме на почту корреспонден­ции с наложенным платежом для сличе­ния тождественности этой расписки с име­ющимися надписями на выдаваемом пакете. Расписываясь в получении пакета, адресат был обязан написать, что потре­бованную от него расписку он представил.

Поэтому прежде чем доверить почтальо­нам довольно сложную процедуру оформ­ления документов при выдаче такой кор­респонденции, возникла необходимость в проверке практического осуществления та­кого мероприятия на более простых поч­товых- операциях, что и было проведено во время опытного введения в С.-Петербурге выдачи на дом денежных и ценных паке­тов.

По имеющимся данным в Главном уп­равлении почт и телеграфов за первые три года введения этого предприятия, в С.-Пе­тербурге (1891—1893 гг.) по желанию ад­ресатов было доставлено на дом 242 736 денежных и ценных пакетов, а также 86 747 посылок. При этом не было никаких недоразумений или злоупотреблений при выдаче такой корреспонденции.

Ввиду столь успешных результатов вве­денной в 1891 г. доставки на дом адре­сатам, по их желанию, денежных и ценных пакетов стало возможным распространить эту меру на корреспонденцию с наложенным платежом и на ценные пакеты по ис­полненному поручению.

Министр внутренних дел распоряжением по почтовой части от 23 июня 1894 г. [63] ввел по желанию адресатов с 15 июля т. г. в черте С.-Петербурга доставку на дом: корреспонденции с наложенным платежом на сумму до 100 руб. — для заказных закрытых писем, заказных бандеролей от­правлений и ценных пакетов; до 50 руб.— для посылок (ценных и без цены) весом до 15 фунтов; ценных пакетов с деньгами по исполненному поручению и ценностью до 100 руб.

За доставку корреспонденции на дом с адресата при выдаче ее взыскивалось за каждое заказное закрытое письмо, заказное бандерольное отправление и за каждый па-

кет по 10 коп., а за каждую посылку — по 20 коп.

В Москве доставка на дом корреспон­денции с наложенным платежом (заказных закрытых писем, заказных бандерольных отправлений, ценных пакетов и посылок весом до 15 фунтов, ценных и без цены) на сумму до 50 руб. по каждому отправ­лению была установлена с 1 февраля 1897 г. по такому же тарифу, как и для С.-Петербурга.

Корреспонденция с наложенным плате­жом и пакеты с исполненным поручением выдавались на дом при соблюдении тех же условий, какие были предусмотрены для выдачи денежных и ценных пакетов (см, выше).

ТАРИФ 1896 г. Б.

Страховой сбор

Тариф знаменателен тем, что в 1896 г. в России впервые были введены переводы денег по почте и телеграфу, которые в будущем почти полностью вытеснили пере­сылку денег по почте в денежных и ценных пакетах. Вопрос о введении денежных переводов по почте возник еще в конце-60-х годов, когда почтовое ведомство убе­дилось в том, что высокие ставки сборок за пересылку денег вынуждали частных лиц, минуя почту, отправлять свои капита­лы с нарочными или переводить через по­средство частных банков и контор, бравших за такую операцию сравнительно не­значительную плату. Однако этому ново­введению тогда не суждено было осущест­виться.

К этому вопросу русское почтовое ве­домство возвращалось несколько раз, но приняло по нему решение лишь в 1896 г. после реформы денежного обращения в России, которая вызвала необходимость) облегченного способа пересылки по почти звонкой монеты. I

Окончательное решение вопроса о де-нежных переводах принадлежало министерству финансов, которое из-за введения в обращение золотой и полноценной серебряной монеты (вместо кредитных билетов мелких достоинств) с 1897 г. организовало переводную операцию больших денежных сумм во всех казначействах и учреждениях. Государственного банка. Право перевода мелких денежных сумм было одновременно предоставлено по настоянию и ходатайству министра финансов Почтово-телеграфному ведомству.

Распоряжением министра внутренних дел от 15 сентября 1896 г.вводился но­вый вид корреспонденции — перевод денег по почте и по телеграфу. Первоначально деньги для перевода принимались почто­выми и почтово-телеграфными учреждения­ми в те города, в которых находились каз­начейства или приходно-расходные кассы министерства финансов. Прием же денег для перевода по телеграфу допускался лишь теми населенными пунктами, где имелся телеграф.

Сумма переводов ограничивалась внача­ле 100 рублями. Причем по установленно­му правилу корреспондент не имел права отправить из одного почтово-телеграфного учреждения одному адресату более одного перевода.

Тариф на пересылку этой суммы (пол­ной или неполной) был установлен сле­дующий:

При переводе денег по почте ……………………………………………………………..15 коп.

При переводе денег по те­леграфу (сверх этого коли­чества, оплачиваемого собственно за операцию пере­вода, еще бралась дополни­тельная плата по телеграф­ному тарифу как за обыкно­венную телеграмму в 20 слов):

в пределах европейской части России (с Кавка­зом) или азиатской части России ……..1 руб. 15 коп.

между местностями, на которые распространялся городской тариф ………………………. 35 коп.

из европейской части Рос­сии (с Кавказом) в азиат­скую часть России и об­ратно……….2 руб. 15 коп.

Автор: Б. Каминский